V Amnesty International Slovenije podpiramo stališče Skupnosti socialnih zavodov Slovenije in Skupnosti varstveno delovnih centrov Slovenije, naj se za stanovalce socialnovarstvenih zavodov in varstveno delovnih centrov zagotovi zunanje enote, kjer bodo oboleli lahko dobili takšno oskrbo, kot je potrebujejo. Poziv je podprla tudi Spominčica – Alzheimer Slovenija. Poziv smo danes poslali Ministrstvu RS za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti ter Ministrstvu RS za zdravje.
NOVO! 28. julija se je stališču, da je treba ob pojavu okužb s koronavirusom v domu za starejše obolele stanovalke in stanovalce nemudoma osamiti izven doma, pridružila tudi Sekcija domskih zdravnikov, ki deluje v okviru Združenja zdravnikov družinske medicine. Kliknite tukaj za sporočilo za javnost glede tega.
Za kaj gre?
Po trenutno veljavni zakonodaji (Zakon o nalezljivih boleznih v povezavi s Pravilnikom o prijavi nalezljivih bolezni in posebnih ukrepih za njihovo preprečevanje in obvladovanje) je za obolele z boleznijo covid-19 obvezna popolna osamitev. 12. člen pravilnika določa, da se osamitev brez izjeme izvede v pooblaščenem zdravstvenem zavodu, v posebnem prostoru z zagotovljeno visoko stopnjo varnosti za preprečitev širjenja povzročitelja.
Težava nastopi, ker večina socialnovarstvenih zavodov in varstveno delovnih centrov nima osnovnih prostorskih, tehničnih, kadrovskih in drugih virov za izvajanje popolne in učinkovite osamitve oseb, okuženih s koronavirusom, niti ne gre za pooblaščene zdravstvene zavod, kot to zahteva veljavna zakonodaja. Prisila, da socialnovarstveni zavodi in varstveno delovni centri vzpostavijo tako imenovano sivo in rdečo cono, je torej v nasprotju s trenutno veljavno zakonodajo.
Vlada Republike Slovenije je 7. julija 2020 izdala Odredbo o začasnem ukrepu prepustitve nastanitvenih objektov zaradi zajezitve in obvladovanja nalezljive bolezni COVID-19 (Ur. L. št. 95/2020), ki v nasprotju z zakonodajo predvideva osamitve na domačem naslovu in v socialnovarstvenih zavodih – na kar podpisniki ne moremo pristati. Odredbo je treba v tem delu spremeniti.
Podpisniki vztrajamo, da se osamitve izvajajo izključno v pooblaščenih zdravstvenih zavodih ali v drugih nujnih kapacitetah, ki po arhitekturni zasnovi, opremljenosti in kadru ustrezajo standardom za pooblaščene zdravstvene zavode, da se lahko spopadejo z nalezljivimi boleznimi.
Osamitev izven zavoda ali centra ne more biti predmet vsakokratnega zamudnega dogovarjanja ali celo improvizacije, ko pride do okužbe ali suma okužbe. Nujna je sistemska ureditev, ki bo takšno ukrepanje vnaprej predvidela v vseh prizadetih zavodih in centrih ter jim s tem omogočila hitro odzivanje.
Zadrževanje obolelih s covidom-19 v socialnovarstvenih zavodih in centrih lahko ogroža zdravje in krši pravice zdravih. Po veljavni zakonodaji ima vsakdo – tudi stanovalke in stanovalci zavodov ter uporabnice in uporabniki varstveno delovnih centrov – pravico do varstva pred nalezljivimi boleznimi (4. člen Zakona o nalezljivih boleznih). Prav vsakdo pa ima tudi pravico do najvišje možne ravni zdravja.
Omenjene štiri organizacije zavračamo ocene, da je za okužene stanovalce oziroma uporabnike bolje, da ostanejo v domu za starejše ali varstveno-delovnem centru, saj naj bi bilo zanje to manj stresno in bolj udobno, okolje pa bolj domače. Aktualna navodila od domov za starejše recimo zahtevajo, da stanovalce ob sumu na okužbo preseli iz njihovih sob v t. i. sivo cono (prva premestitev). Če je okužba potrjena, se stanovalce preseli še enkrat, tokrat v t. i. rdečo cono. V obeh conah so odstranjeni predmeti, kot so zavese, slike, rože in preproge, ter tudi vse osebne stvari stanovalcev. Tovrstno večkratno premeščanje po domu je za stanovalce prav tako stresno kot premestitev v zunanji pooblaščen zdravstveni zavod za osamitev. Ob tem pa je treba seveda osamitev izvesti izjemno skrbno in poskrbeti za lajšanje morebitnih stisk.
Skupnost socialnih zavodov Slovenije in Skupnost varstveno delovnih centrov skupaj z ostalimi podpisniki od pristojnih zahtevata, da do 1. avgusta 2020 zagotovijo in ustrezno opremijo zunanje zmogljivosti za osamitev (hoteli, vojašnice ali druga ustrezna infrastruktura) in ustrezno popravijo zgoraj navedeno odredbo.
Če v roku zahtevam ne bo ugodeno, se Skupnost socialnih zavodov Slovenije umika iz vseh delovnih skupin na tem področju.
Nujen sistemski nadzor ravnanja v prvem valu
Še vedno pa ni epiloga glede domnevnega vnaprejšnjega triažiranja še neokuženih stanovalcev domov za starejše in vložnih listov v prvem valu bolezni, o čemer so izčrpno poročali v medijih (prvi je na to opozoril tednik Mladina), prav tako se je ta teden končala razprava pristojnih odbor državnega zbora na to temo.